全国科普统计数据:人均科普专项经费4.45元

2019-12-25 光明日报

12月24日,科技部在京发布2018年度全国科普统计数据。

  12月24日,科技部在京发布2018年度全国科普统计数据。统计结果表明,2018年全国科普事业稳定发展,具体表现为:科普经费投入平稳增长,科普场馆规模不断扩大;参观人数持续增加,公众参与科技活动的积极性不断提高;科普专职人员队伍结构优化,科普工作的内容和渠道更加多元化等。

  针对上述关键统计结果,科技部引智司科普工作负责人邱成利进行了解读。

  科普经费平稳增长,人均经费小幅下降

  统计结果显示,科普经费平稳增长,政府拨款为主要来源。2018年全国科普经费筹集额161.14亿元,比2017年增加0.68%。其中,政府拨款126.02亿元,占全部经费筹集额的78.20%,比2017年提高了1.38个百分点。

  值得关注的是,2018年,全国人均科普专项经费4.45元,比2017年的4.51元减少0.06元,出现小幅下降。对此,邱成利表示,近年来,我国人均科普经费基本上在4.5元左右徘徊。“由于财政收入和支出的差异,各地区和部门对于科普经费的投入差异非常大。比如,北京市人均科普专项经费54.32元,河北省人均科普专项经费只有1.19元。”

  在以政府拨款为主要来源的当下,如何推动科普经费来源多元化?邱成利认为,重点在鼓励社会资本对科普领域进行投入。“政府投入占比逐年提高,表明部门和地方的党委、政府一直以来都在关注、支持科普事业的发展。但是单靠政府部门投入,科普事业很难有大的发展,我们已经在尝试吸纳社会资本投入科普领域,包括企业捐赠等形式。”

  科普场馆人数增加,受众范围持续扩大

  根据统计结果,2018年全国共有科普场馆1461个,比2017年增加22个;科普场馆展厅面积525.70万平方米,比2017年增加5.14%。其中,科技馆518个,比2017年增加30个;科学技术类博物馆943个,比2017年减少8个。“如此算下来,全国平均每95.51万人拥有一个科普场馆。”邱成利指出。

  在科普场馆规模不断扩大的同时,参观人数持续增加。统计结果显示,2018年,科技馆共有7636.51万参观人次,比2017年增长21.18%;科学技术类博物馆共有1.42亿参观人次,比2017年增长0.27%。

  随着科普活动的广泛开展,受众范围也持续扩大。据邱成利介绍,2018年科普工作在全国范围内形成了广泛社会影响,包括科普(技)讲座、专题展览、国际交流活动和科技活动周在内的各类科普活动参加人数共计8.92亿人次,比2017年增长15.80%。“尤其是‘科技创新 强国富民’全国科技活动周、中国科学院‘科学节’和‘公众科学日’、中国科协‘全国科普日’等系列活动,通过点多面广的布局对全社会形成了广泛影响。”

  科普队伍规模略有缩减,专职队伍结构优化

  统计结果显示,2018年全国专职科普创作人员1.55万人,比2017年增加4.13%,占科普专职人员的6.93%;专职讲解人员3.29万人,比2017年增加5.47%,占科普专职人员的14.69%。

  在专职科普创作人员和讲解人员占比有所提高的同时,全国科普人员队伍规模则略有缩减。2018年科普专职人员22.40万人,比2017年减少0.31万人,降幅为1.34%;科普兼职人员数量156.09万人,比2017年减少0.65万人,降幅为0.42%。

  在邱成利看来,随着政府机构改革,一些从事科学研究与普及的事业单位因机构整合而数量减少,这种变化很正常。“令人欣慰的是,在队伍规模略有缩减的情况下,专职人员数量呈现增加趋势,这说明随着科普事业的发展、公民科学素质的提高,科普队伍结构得到了优化。”

  传播渠道更加多元,纸质出版受冲击大

  随着网络化科普传媒快速发展,科普工作的内容和渠道更加多元化。根据统计结果,2018年网络化科普传播手段应用更加广泛,建设科普网站2688个,比2017年增加4.59%;创办科普类微博2809个,发文量90.42万篇,分别比2017年增长36.02%和36.06%;创办科普类微信公众号7067个,发文量100.87万篇,分别比2017年增长28.77%和15.29%。

  在互联网日益普及的情况下,纸质传媒和出版物普遍受到冲击和影响。2018年,全国共出版科普期刊1339种,总印数0.68亿册,占2018年全国出版图书总印册数的2.96%;全国共出版科普图书1.11万种,总印数0.86亿册,占2018年全国出版图书总印册数的0.86%,比2017年明显减少。“纸质媒体印数下降,反映了随着信息技术发展,新媒体的影响力日益增大,微信、微博、移动客户端分流了一部分人群,公众获取信息的方式与渠道更加多元化。”邱成利强调。

  全国科普统计工作由科技部引智司负责,中国科学技术信息研究所具体承担。此次统计范围包括31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团、31个中央和国家机关有关单位。“掌握国内统计范围最广、涵盖面最大、内容最丰富、最为权威的政府科普工作基础数据后,下一步,我们将探索优化几个关键指标,用于衡量某个领域或地区的科普进展程度,从而为制定相关工作规划提供依据。”邱成利表示。

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